国家食品药品监督管理总局召开打击保健食品“四非”专项行动阶段性小结电视电话会议

     2013年10月25日，总局召开打击保健食品“四非”专项行动阶段性小结电视电话会议，会议的主要任务是对打击保健食品“四非”专项行动进行阶段性小结，部署安排下一阶段工作。江苏、福建、山东、河南、广西省（区）局的负责同志分别作了交流发言。党组成员、副局长刘佩智同志、党组成员边振甲同志出席会议并讲话。会议由总局党组成员、副局长滕佳材同志主持。

　　边振甲指出，在此次专项行动中全国各地食品药品监督管理部门高度重视，狠抓落实，精心组织，严查狠打，打出了成效，打出了声势，打出了震慑力，有效遏制了保健食品违法违规高发频发势头，在全国范围内形成了打击违法违规行为的高压态势，生产经营秩序有了明显好转，专项行动达到了预期目的。这次专项行动，共出动执法人员89.45万人次，检查保健食品企业49.01万家次，立案10698起，涉案货值达5亿多元，罚没金额近8千万元，责令停产停业797家，吊销保健食品生产经营许可证47家。

　　刘佩智充分肯定了前段打击保健食品“四非”专项行动工作的成绩。他指出，在此次专项行动中，全系统按照总局的统一部署和要求，以高度的责任心和使命感，周密部署，采取多种措施，有效遏制了保健食品违法违规势头，形成了打击违法违规行为的高压态势，专项行动取得了阶段性成效。本次专项行动呈现出五个特点：一是重视程度高，整治力度大；二是目标明确，重点突出；三是针对性强、整治效果明显；四是工作方法与以往专项整治不同，自上而下开展，既突出了重点，又有较大的覆盖面；五是采取飞行检查、暗查暗访、专项抽检、公开曝光、挂牌督办等措施，集中力量，集中整治，突出重点，扎实推进。同时注重新闻宣传，加强舆论引导。这次专项行动充分展示出食品药品监管系统的新形象，让人民群众看到了真真切切的成效，感受到了实实在在的“正能量”。

　　刘佩智强调，虽然目前专项行动取得了阶段性成果，但打“四非”工作并没有结束，这是一项长期而艰巨的任务。下一步，要继续采取强有力的措施，主动出击，对“四非”问题露头就打，坚决防止反弹。下一阶段主要做好以下几项工作：一是继续跟进案件线索，严惩重处大案要案。各地要克服麻痹思想，始终保持高压态势，不能有丝毫松懈，本着一经发现，绝不放过的原则，对专项行动中发现的案件线索要一查到底。二是继续加大监管力度，整治规范市场秩序。各地要对明查暗访中发现的重大案件、通报过的重点企业、非法添加的产品、制假售假的窝点和违法行为屡打不绝、反复发生的区域要进行再检查，对一些监管的难点问题要深入研究，认真加以解决，确保整治到位。三是继续加强新闻宣传，营造良好宣传氛围。各地要继续保持良好势头，强化舆论引导，用好宣传手段，及时跟踪报道监管工作进展和成效。要继续按照总局新闻宣传工作的要求，严格执行新闻纪律，规范信息发布，科学、准确、及时、有序地发布有关信息。四是建立健全制度措施，夯实监管工作基础。全系统既要不断创新治标的手段，又要深入开展治本的研究，通过标本兼治取得监管实效。各地要本着整治和规范相结合的原则，围绕当前反映的一些突出问题，建立健全工作制度。五是强化队伍建设，提升监管能力。各地要抓住本次机构改革的有利时机，推动省以下保健食品监管机构职能到位，配齐配强保健食品监管队伍和专家队伍，完善基层监管网络。要积极争取地方党委政府的支持，加大投入力度，配齐监管装备，切实加强监管能力建设。六是积极引导参与，构建社会共治格局。各地要进一步落实好监管和企业的主体责任，积极推动保健食品信用体系建设。要积极主动与公安、工商等职能部门紧密配合、协调联动，注重加强社会监督作用，大力普及科学消费知识，提高公众认知和防范安全风险的能力。要充分发挥协会、媒体、科研院所、专家、消费者等各方面的作用，推动构建社会共治格局。

　　最后，滕佳材强调，各地要认真贯彻落实会议精神，进一步提高对打“四非”工作重要性的认识。要以机构改革为契机，深入推进打“四非”工作，着力构建长效机制，促进保健食品监管事业科学发展。

　　总局打击保健食品“四非”专项行动领导小组及相关工作人员、有关直属单位负责人，各省（区、市）、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市局主要负责人，打击保健食品“四非”专项行动领导小组成员及相关人员参加了会议。