全民健康生活方式行动总体方案

    倡议    
    面对不断增加的生活方式病，药物、手术、医院、医生的作为受到限制，惟一可行的是每个人都从自己做起，摒弃不良习惯，成为健康生活方式的实践者和受益者。为此，卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公室与中国疾病预防控制中心以“和谐我生活，健康中国人”为主题，共同发起全民健康生活方式行动。
    向全国人民倡议：
    一、追求健康，学习健康，管理健康，把投资健康作为最大回报，将“我行动、我健康、我快乐”作为行动准则。
    二、树立健康新形象。改变不良生活习惯，不吸烟，不酗酒，公共场所不喧哗，保持公共秩序，礼貌谦让，塑造健康、向上的国民形象。
    三、合理搭配膳食结构，规律用餐，保持营养平衡，维持健康体重。
    四、少静多动，适度量力，不拘形式，贵在坚持。
    五、保持良好的心理状态，自信乐观，喜怒有度，静心处事，诚心待人。
    六、营造绿色家园，创造整洁、宁静、美好、健康的生活环境。
    七、以科学的态度和精神，传播科学的健康知识，反对、抵制不科学和伪科学信息。
    八、将每年的9月1日作为全民健康生活方式日，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。

                         全民健康生活方式行动总体方案
                            （2007-2015年）
    二、行动目标
    （一）总目标。提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民的综合素养，促进人与社会和谐发展。
    （二）具体目标。
    1.到2007年底，全国有20%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
    2.到2008年底，全国有50%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
    3.到2007年底，完成“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”及“示范超市”等评价指标的制订工作。
    4.到2008年底，开展行动的省、自治区、直辖市提供可供当地借鉴的各类示范活动经验。
    5.到2008年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率明显提高，采用合理膳食指导工具及主动参加锻炼的人数比例明显提高。
    6.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率在原有基础上上升50%，到2015年底上升80%；采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数比例上升30%和50%，到2015年底分别上升50%和70%。
    7.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升40%，到2015年底上升60%。
    8.到2010年底，有80%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”行动；到2015年底，全国所有的省、自治区、直辖市均以不同形式组织开展“健康一二一”行动。
    9.到2010年底，以省（区、市）为单位，有30%的县（区）组织开展“健康一二一”行动。到2015年底，以省（区、市）为单位，有50%以上的县（区）组织开展“健康一二一”行动。
    10.到2015年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民的行为危险因素上升趋势与其相关慢性病的患病率上升趋势有所控制。
    三、行动策略和措施
    （一）政府倡导和推动。
    1.确定9月1日为全民健康生活方式日，逐步出台支持性政策、策略及措施。
    2.充分发挥领导示范作用。
    3.以省为单位，结合本地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。
    （二）努力营造促进健康生活方式的舆论环境。
    充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，并确定主流媒体，全面跟踪和长期跟进，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
    （三）广泛动员社会力量。
    围绕行动的主题，采用多种形式与企业、团体、国际组织、非政府组织以及个人合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥各自在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。
    （四）大力普及相关知识。
    根据不同人群(中小学生、大学生、机关人群、家庭主妇、老年人)特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。
    （五）促进全民行动。
    分阶段推出不同行动板块和技术措施，使健康生活方式逐步成为全民生活的重要组成部分和自觉行动，并打造长期战略品牌。
    1.推出行动技术方案和支持工具。
    推出膳食和身体活动技术指导方案和简便易行适用于个人、家庭和集体单位的支持工具，用于鼓励和帮助家庭、个人及集体人群采取健康生活方式，同时要动态评价行动效果。
    2.创造支持环境。
    支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，家庭老传少、少帮老，发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。
    3.提供服务。
    鼓励相关部门为个人、家庭和集体人群采取健康生活方式提供咨询和有关技术服务。
    （六）加强能力建设。
    加强培训和能力建设，提高行动组织和执行队伍的能力和工作水平。
    四、保障措施
    卫生部成立行动领导小组、国家行动办公室和专家指导委员会。行动领导小组由卫生部相关司局和中国疾病预防控制中心有关负责人组成，由卫生部领导任组长。聘请营养、运动、慢性病、卫生政策、卫生经济、卫生管理、健康教育等方面的专家组成专家指导委员会，负责技术指导和咨询。国家行动办公室设在中国疾病预防控制中心，负责行动方案的制订、执行、督导与评估等各项具体工作。各省、自治区、直辖市应有相应的组织形式，负责本地区实施行动的组织领导和具体工作。
    各级卫生行政部门要切实加强对行动的领导，把积极倡导健康生活方式作为预防疾病、促进健康的重要工作列入议事日程，安排经费用于组织开展相关活动，并积极争取企业、团体、国际组织、非政府组织以及个人的多方合作以保证行动的实施。
    五、督导与评估
    国家行动办公室定期督导和评价行动的实施情况，及时提供反馈意见，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的地方、部门、单位及个人给予表彰和奖励。
    国家行动办公室制订行动评估方案，采用定性和定量的方法，定期组织内部评估，并委托有关部门开展外部评估，根据评估情况不断调整、扩展和完善实施策略和方案。

                      卫生部全民健康生活方式行动 领导小组成员名单
组    长：
陈    竺      卫生部    部长

副 组 长：
齐小秋     卫生部疾控局（全国爱卫办）局长             
王     宇     中国疾病预防控制中心    主任

执行副组长：
孔灵芝      卫生部疾控局（全国爱卫办）副局长

成    员：
姚晓曦    卫生部直属机关党委    常务副书记      
毛群安   卫生部办公厅    副主任
白呼群    卫生部疾控局（全国爱卫办）副局长      
张     斌   卫生部妇社司    副司长
侯培森    中国疾病预防控制中心    副主任    
杨功焕中国疾病预防控制中心    副主任
  
                                      国家行动办公室
主    任：
杨功焕    中国疾病预防控制中心

副 主 任：
雷正龙    卫生部疾控局
 胡小濛    全国爱卫办

执行副主任：
赵文华    中国疾病预防控制中心

联 络 员：
费  佳    卫生部疾控局
翟  屹    中国疾病预防控制中心

    一、活动宣传口号（供参考）：
    和谐我生活，健康中国人
    健康护小康，小康看健康
    我行动、我健康、我快乐
    健康掌握在我手中——我爱我
    附件：发放健康指导小工具（见附件）：
    二、中国保健协会开展全民健康生活方式行动活动参考方案：
    大赛科目：
    （一）中老年组
    1、健康知识问答    2、“露一手”竞赛    3、书法绘画赛    4、攀登香山大赛
    5、象棋、围棋赛    6、中老年模特大赛   7、集体健身运动赛    8、文娱表演赛   
    （二）儿童组
    1、健康宝宝赛      2、自理能力赛       3、体能赛      4、“露一手”竞赛
    5、书法绘画赛      6、社交能力赛
    三、制作“明明白白保健”专题系列片（2010年开始实施）
    （一）三大优势:1)我国首次以“保健功能”为主题系统地进行电视音像摄制传播并在全国发行；2）该专题片是卫生部在中国保健行业实施“全民健康生活方式” 国家行动的具体表现。 3）主办单位与企业并列显示
    专题片主题内容:
     1、保健食品， 国家批准的27项功能、营养补充剂、保健品原料等
     2、功能纺织品
     3、涉水产品
     4、保健器械
     5、特殊用途化妆品
     6、健康管理(体检、基因检测、养生)等涉及保健领域的内容
    每集时长为40-45分钟，每集以一种保健功能为主题，节目将以全新的消费视角，追踪保健市场的热点和误区，协会邀请相关专家、行政监管部门答疑解惑，以科学的态度、实事求是地剖析行业热点。
    （二）相关企业以贴片广告或独家赞助形式参与
    三、卫生日
    3月 3日  全国爱耳日
    3月 8日  国际劳动妇女节
    3月21日  世界睡眠日
    3月22日  世界水日
    3月24日  世界防治结核病日
    4月 7日  世界卫生日
    4月25日  全国预防接种宣传日
    5月 1日  国际劳动节
    5月 5日  全国碘缺乏病防治日
    5月 8日  世界红十字日
    5月  日  国际母亲节（每年5月第二个星期日）  
    5月12日  国际护士节
    5月15日  国际家庭日
    5月  日  全国助残日（每年5月第三个星期日）
    5月20日  全国母乳喂养宣传日
             中国学生营养日
             国际牛奶日（每年5月的第三个星期二）   
    5月31日  世界无烟日
    6月 1日  国际儿童节
    6月 5日  世界环境日
    6月 6日  全国爱眼日
    6月  日  父亲节（每年6月第三个星期日）
    6月26日  国际禁毒日
    7月11日  世界人口日
    9月10日  教师节
    9月20日  全国爱牙日
    9月28日  国际聋人节
    9月  日  世界心脏日（每年9月的最后一个星期日）
    10月 1日  国际老人节
    10月 8日  全国高血压日
    10月  日  九月初九重阳节（我国传统的老人节）
    10月20日  世界骨质疏松日
    10月28日  男性健康日
    11月14日  世界糖尿病日
    12月 1日  世界艾滋病日
    12月 3日  世界残疾人日
    12月11日  世界哮喘日