卫生部马晓伟副部长讲话

各位嘉宾、各位代表，大家好！
    首先，我代表卫生部对中国保健协会第二届全国会员代表大会的召开，表示最热烈的祝贺！
    刚才，潘学田常务副理事长作了中国保健协会第一届理事会工作报告，对五年来的工作做了全面总结，讲得很好。中国保健协会五年来，始终坚持协会《章程》，严格遵守国家法律、法规、政策及有关规章，团结和组织全国保健行业工作者，落实科学发展观，促进了行业的发展；积极协助有关部门，制定标准、推广新技术和新理论，宣传健康生活方式、普及保健知识；帮助企业提高保健产品质量、开拓市场、组织对外交流；加强行业自律和诚信建设，重塑行业形象等方面做了大量的积极有效的工作。认真履行了协会“三个服务”（服务政府、企业、消费者）的办会宗旨，发挥了行业协会的桥梁和纽带作用，为保健行业的发展做出了应有的贡献。
    党的十七大指出，“教育是民族振兴的基石、健康是人全面发展的基础。”保健产业是朝阳产业，经过20多年的快速发展如今已进成为国民经济不可或缺的组成部分。在保障人民健康，促进经济发展，安排就业，扩大内需、推动消费结构升级，增加税收，减少医疗费用开支等方面发挥着不可代替的作用。 卫生部在卫生体制改革中提出两大目标，一是让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病；二是让人民群众病有所医，即看得上病、看得好病、看得起病。要积极探索和发挥中医养生“治未病”优势的途径和方式，大力发展城市社区卫生服务，完善社区卫生机构的功能，特别是要加强健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。陈竺部长指出，“健康产业是服务业的重要组成部分，在产生巨大社会效益的同时也产生着可观的经济效益，对于促进就业也可起拉动作用。”  “坚持预防为主”的健康管理理念已得到了广泛认可，在整个健康产业中保健产业在预防疾病、保护健康，提高人们生活和生命素质上大有作为。 中国保健协会的工作任重而道远。
    我部党组非常重视社会组织工作，近期召开党组会专门研究卫生部社会组织建设和管理工作，要求按照党的十七大提出的“健全社会组织，增强服务社会功能、坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。以科学发展观为指导，大力加强我部社会组织建设和管理，发挥我部社会组织在卫生改革发展中的积极作用。要求机关各司局要主动关心和支持我部社会组织，加强业务指导，促进社会组织遵守国家法律法规，围绕卫生中心工作开展活动。并提出在培育发展的同时，要加强监管，加强我部社会组织的制度建设，规范社会组织的行为。
    中国保健协会是我部业务主管的比较重要的社团之一，协会涉及业务范围比较广，在配合政府部门发挥行业协会作用、规范行业自律、反映行业诉求，正确引导群众的保健意识和行为，搭建政府与企业和群众之间的桥梁纽带，起着十分重要的作用。
    这次大会通过选举，产生了中国保健协会新一届的理事会。在此，对当选的新一届协会领导表示最热烈的祝贺！同时提出几点希望：
    一、进一步加强行业自律，建立行业诚信体系；树立科学的发展观，促进企业不断提升产品的科技含量，为人民群众提供安全、可靠、功能明显，有益于健康的产品。
    二、充分发挥协会桥梁和纽带作用，把协会建设成为政府部门的助手，企业的娘家，消费者的顾问。
    三、大力开展科技创新、技术创新、产品创新、服务创新，积极帮助企业开拓国内外市场。 
    四、深化体制改革，加强自身建设，规范管理，积极探索行业协会发展新路子。
    随着国家体制改革的深入，政府职能的转变，政府部门逐步将适合行业组织行使的职能委托或转移给行业协会，行业协会的重要作用日趋突出。我相信，中国保健协会在新一届领导机构的带领下，一定会有新的作为！为我国保健行业的发展做出更多、更新、更大的贡献！
    祝大会圆满成功！
          

                         2009年2月28日