落实科学发展观 推动产业健康发展

　　年终岁末，记者就中国保健产业的现状、中国保健协会开展的工作对中国保健协会理事长张凤楼进行了专访。
    一年工作架好桥梁做好服务
　　记者：2005年保健产业出台了一些法规，各企业也采取了多项举措谋求更大的发展。作为中国保健产业内的权威社团组织，中国保健协会在2005年做了哪些工作？
　　张凤楼：在2005年，中国保健协会主要完成了以下工作：
　　1．保健行业现状调研。中国保健协会从2004年开始的这项调研工作是保健行业近年来涉及地区最广、参与人数最多的市场实地调研，以现场填写问卷的方式进行，涉及我国除港、澳、台以外的所有省、自治区、直辖市的三百多个地区，直接参与者超过千人。协会对本次调查的数据进行了系统的统计分析，目的是希望能给企业判断行业现状及趋势提供参考，保护企业在规范的环境中公平竞争，同时为广大消费者选择安全放心的保健品提供建议。
　　2．产品科学评价工作。2004年和2005年，协会组织专家相继完成了珍奥集团、中脉集团、天年集团等企业产品的“科学研究与人群使用评价”工作。保健品科学研究与人群使用评价是针对困扰行业发展的问题设计的，协会力图用翔实的科学数据解读产品的安全性与功效性，充分体现保健产品的个性化、差异化，协会在宣传评价结果的过程中使消费者从规范渠道获得真实完备的产品信息，进而树立保健企业及产品的社会诚信，同时树立协会的行业权威及公信力。
　　3．推进行业标准化工作建设。标准工作一直是协会工作的重点，今年已完成《保健功能纺织品标准》、《电解制水机标准》两个协会标准的起草工作，保健食品原料《大豆多肽行业标准》已经向国家有关机构申报，等待发布。为配合政府部门完成“十一五”规划中保健品的国标和行标制定工作，协会将在卫生部、国家食品药品监督管理局的指导下组织起草保健食品、保健用品（主要是保健器械、化妆品、电解制水机）等方面的行业标准。2006年元月将向有关企业发通知，根据企业申报情况，并本着先易后难的原则，在申报同类企业产品质量标准中选出几家具有代表性企业作为该标准的起草单位。
　　4．行业培训工作。针对我国保健品市场现状，协会在行业内开展了从业人员的在岗培训工作。营养保健师、心理保健师、康复保健师的培训工作已经在全国展开，协会明年将与卫生部、人事部、劳动和社会保障部等部委的职业技能鉴定指导中心进行合作，开展保健行业的营销、保健品咨询服务等培训工作。通过对业内从业人员进行提高培训，旨在提高从业人员科学、客观地向消费者宣传保健知识的能力，同时为企业开辟更大的销售活动空间。
　　5．主办中国国际保健博览会。第5届中国国际保健博览会的举办对规范和繁荣我国保健品市场，促进保健产业的健康发展起到了积极作用，使协会与国内外企业增进联系、加强沟通，了解和掌握了企业的真实需求。明年的保健节已经确定在广州举办，目前组委会已开始筹备，协会决心将保健博览会打造成世界性的名牌展会，把国际保健节塑造成为健康产业的知名节日，成为新产品展示的窗口以及产销、信息交流的平台，实现中国保健产业和国际保健产业间的交流与合作。
　　6．行业名牌建设工作。为促进行业健康发展，培育名牌产品，协会于2004年12月评出了第一批“中国保健行业名牌产品”。通过这次尝试使保健行业的产品进军“中国名牌”的距离进一步缩短，协会正式进入中国名牌推进委员会，为保健行业进入中国名牌奠定了基础。今年9月，中脉、天年的两个产品被评为“中国名牌”，这是保健行业首次进入中国名牌队伍，明年协会将继续推进这一工作。
　　7．国际交流活动。今年协会加强了国际交流活动，9月协会组团参加美国世界天然产物博览会等国际性健康产业博览会；10月份促成了我国卫生部和日本厚生省就离子水问题的交流，协会目前正在和卫生部、疾控中心环检所在功能水标准、涉水产品功能检测、质量评价等方面进行合作，为政府制定政策提供参考，同时卫生部已委托协会准备在2006年5月召开国际功能水法规与标准研讨会，探讨和交流各国在功能水方面的管理制度和发展方向，为企业进入功能水行业打好基础。
    产业发展整体进步走向规范
　　记者：自从就任中国保健协会理事长以来，你已经走访了众多业内的企业。对于中国保健品行业的现状，你如何判断？
　　张凤楼：中国保健行业是一个跌宕起伏的行业。在上世纪80年代末到90年代中期有过空前的繁荣。虽然从上世纪90年代末期开始走向了低谷，但是经过了近20年的发展，我们清晰地看到，这个行业的影响力在不断增大，消费者的意识不断增强，企业也在努力寻求符合市场经济成长和消费者需求的发展方向。经过了几年大浪淘沙式的洗礼，现在的保健行业已经开始走出无序竞争的状态，向着科学化、规范化的方向发展，并且自身的实力在不断壮大。因此，我们丝毫不会怀疑保健产业是一个促进国家经济发展、造福于民众的朝阳产业。特别是在2005年，国家出台了一系列的政策法规，加强了对产业的监管，这样的政策环境将会加速整个行业的进步。
　　2005年，我走访了一些业内的龙头企业，感到了这些企业在努力走向良性发展的轨道，表现为出现了一批质量稳定、供销显著的产品，出现了注重服务、关注消费者需求的营销模式、同时企业的运行也在日趋规范。这些具有代表性的龙头企业的行为必将带动整个行业的进步。也使我们看到了中国保健行业有一个为期不远的良好的前景。
　　实事求是地说，中国的保健行业还处于一个相对弱小的地位，从政策空间到企业自律方面都还存在着很多的问题，特别是长期以来形成的信誉危机一直困扰着整个行业。也正是因为如此，企业要想发展、行业要想壮大，还需要业内人士特别是众多企业家们做出很大的努力。
　　业内存在的问题也使我们看到了企业的需求，中国保健协会作为行业内最具权威的社团组织，应该努力做好三个方面的工作，一是发挥自身的地位优势加强与政府部门的沟通，使政府职能部门更加深入地了解产业的现状和企业的需求，为企业的发展创造良好的生存环境。二是发挥自身的社团优势，倡导企业诚信自律，共同抵制违规行为，引导产业规范发展。三是发挥自身专业优势，在政策咨询、产品研发、信息传递等方面为企业提供优质的有效的服务。
    协会未来发挥功能完善建设
　　记者：面对着产业的发展，围绕着“三个服务”（服务于政府、服务于企业、服务于消费者）的宗旨，中国保健协会明年将要做哪些工作？
　　张凤楼：明年中国保健协会将继续做好加强国际交流、行业标准制定、名牌战略推进、主办国际保健博览会等日常工作。为了适应产业的发展，协会将会在优化自身职能、完善制度和政策机制等方面，加强自身建设。
　　第一，认真贯彻国家卫生保健事业的方针政策，遵纪守法，严格按照协会章程所赋予的职责开展工作；有人形容，现代社会是由三条腿来共同支撑的：政府、企业和民间组织（又称非政府组织即NGO和非赢利组织即NPO）。这三者分别构成一个健全社会的政治资本、经济资本和社会资本。协会作为一个民间组织，主要的工作是社会工作，是协助政府、帮助企业、协调各方面工作的中间组织，保健协会的宗旨就是“服务于政府、服务于企业、服务于消费者”，所以协会的中心工作就是做好政府与企业、企业与消费者之间的桥梁和纽带，这是协会的定位。
　　第二，协会要下力气抓好自身组织建设，建立一支团结、奋进、严谨、求实的优秀团队；这是协会做好工作的前提和基础，同时要加强人才培养，提高工作人员的政策水平和业务素质，树立“优质的服务必须有优秀的人才”这样一个观念。
    第三，以建章建制为根本，以诚信服务为中心，规章制度的建立大家可以提出建议，一旦确立了，就要严格按照规章制度去执行，在会员企业、在政府主管部门和消费者心目中树立诚信的形象，这两个方面是相辅相成的，没有切实可行的规章制度，就难于建立起诚信机制，没有诚信，规章制度也会是一纸空文。
　　第四，依法办会、民主办会，依法就是要遵守国家对行业的相关政策法规，不能想当然的、盲目的去做工作，给协会及主管部门带来被动和不良的影响，民主就是要充分听取协会内部和社会各界对协会的意见、建议，不搞“一言堂”，发挥集体的智慧，只有依法办会、民主办会，才能集思广益，协助政府、帮助企业，真正做好“三个服务”。
    新年寄语信自律
　　记者：作为中国保健行业社团的最高负责人，新年到来之际，你对企业有什么希望？
　　张凤楼：希望企业在新的一年做好四项工作。
　　讲产品。产品是企业发展的核心动力。企业只有不断推出与时俱进的优质的产品，才能赢得市场、赢得消费者。
　　讲科技。提高产品和整个产业的科技竞争力是大势所趋，企业用先进的技术和工艺不断强化企业的生产，用先进的知识和信息来沟通、教育消费者，才能获得良好的社会效益和经济效益。
　　讲服务。保健产业是一个为人类健康服务的产业。企业应该遵循以人为本的原则，用优质、真诚的服务改善民众的健康，促进产业的发展。
　　讲信誉。虽然保健产业已经有了很大的进步，但是信誉问题依然存在。这就需要企业严格自律，杜绝夸大宣传、添加药品、不正当竞争等违规行为，这样才能够恢复保健品良好信誉。
　　中央提出了落实科学发展观、创造和谐社会的发展目标，未来的保健产业将会呈现良性发展的前景。企业无疑应该遵循国家的大政方针，以科学发展观来要求自己，实现可持续发展。这也是中国保健协会努力的方向。